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車貸雲林褒忠車貸退休幹部認為集體資產流失在職員工苦盼從改制中獲益位於湛江市徐聞縣的廣東雙泰運輸集團有限公司近日陷入改制上市的困局中:一方面,退休職工為捍衛集體資產阻撓改制,另一方面,是在職員工的改制獲利訴求。對其改制中資產分配的質疑,正是現階段國有資產流失頻發的信號燈。從2003年起,國有資產改革進入“深水區”。近期,不論是華潤集團在並購案中涉嫌放水的質疑,還是對玉環海洋集團的“沒落”,無一不是對國有資產流失的“焦灼”和“迷茫”。文/本報記者 杜安娜、關傢玉 實習生 何麗麗今年是廣東雙泰運輸集團有限公司董事長劉莊上任以來最頭疼的一年。他從2011年9月推動其公司改制上市起,便一刻沒有閑過,近日,網絡上出現“劉莊一夥狂吞集體財產的內幕”揭露帖,更讓他陷入進退兩難的僵局,“怎麼做都不對”。網絡爆料國企老總被指“掏空傢底”雙泰公司駐紮在徐聞縣海安鎮,是瓊州海峽的輪渡企業。這傢集體企業成立於1956年初,由原徐聞縣水上運輸民船合作社更名而成,已有近60年的歷史。今年5月底,在網絡上出現一個揭露雙泰集團集體資產流失內幕的帖子,帖子言辭激烈,“長期以來,1000多名職工看在眼裡、急在心裡,職工代表也多次自發性向公司高層領導和各級政府提議,但一切都徒勞無益……”十幾個年邁的退休職工帶頭要求“保衛雙泰前輩血汗的積累財產”,他們很多人是公司第一代的領導班子。而他們要保衛的財產,正是雙泰公司作為集體制企業在改制上市過程中重新分配的集體資產。在帖中,發帖人將矛頭直指企業高層,認為他們在上市中“分光吃光,掏空公司的傢底”,這牽涉出雙泰集團為明確資產分配而成立的子公司海輝股份公司。2008年,徐聞縣人民政府曾介入,正式批準雙泰公司切塊改制,分出4艘滾裝輪成立海輝股份公司。2011年11月,縣人民政府再次介入,派來改制上市工作組,並支持雙泰公司將一艘滾裝輪分給海輝公司經營。原有12艘渡輪的雙泰公司剩下7艘渡輪,而海輝公司運營其他5艘。帖中談到:“自此,雙泰公司原有的完整資產徹底被破壞和侵占。”發帖人認定切塊改制導致集體資產流失,而海輝公司的成立是違法的,這致使雙泰公司從原來的盈利轉成虧損。官方回應改制遇上不理解企業改制後,徐聞縣委縣政府提出企業要做大做強,並取得51%股份。帖子感嘆在改制後雙泰公司 “連小股東都不如”。網上的“爆料”,讓作為雙泰公司和海輝公司的董事長劉莊嘆道:“真不知道該怎麼樣做”。前段時間為解決瓊州海峽客滾輪排班問題與海南方的重重矛盾,劉莊已經忙得焦頭爛額。“實名舉報者有10人,都是退休職工、老領導,他們對改制方案不理解,我們做瞭思想工作,但他們一直聽不進去。”劉莊解釋說,改制上市都是按照合法的程序進行,由深圳市義達會計師事務所和深圳市義達天華評估有限公司對剝離的相關股權進行評估,得到批復後在深圳產權交易所掛牌拍賣。“省政府、市政府等單位都來瞭解過,認為我們的改制沒有問題。”劉莊稱,以公司名義,改制工作小組名義,縣政府名義分別跟他們談過,但他們“還是不理解”。雙泰公司向縣委縣政府提交瞭調查情況稱,1994年改制的時候不完善和不規范,產權不清,遺留的大量問題給企業在近年來的經營帶來較多不便,出於以上原因,公司從2011年9月起開展全面改制上市工作。 而海輝公司一直按股份公司的形式運作,自主經營,自負盈虧,營業額逐年增加,為股東帶來經濟實惠。改制方案職工大會一致通過“海輝公司是在職職工掏瞭8000多萬元成立的。所有雙泰(包括海輝)的職工700多人,隻有4個職工在海輝公司沒有股份。海輝是產權清晰的,而雙泰因歷史原因沒有辦法明晰產權。改制後在職員工能最大化獲益。”劉莊說。同時,劉莊介紹,在改制過程中,引進戰略投資人是為後期的上市事項做出必要的準備。而改制工作未完成,該工作還在商談和考察中。“不存在所謂"官商勾結"”。而針對雙泰集團虧損的說法,調查給出瞭數據:成立海輝公司前雙泰的利潤總額為2842萬元,成立後達5664萬元,增長99.3%。另外,雙泰公司也匯報瞭其他下屬公司的股權轉讓情況。雙泰公司召開職工代表大會,也邀請瞭一些發帖退休職工參會,“有95%的職工簽名認為我們的做法是對的,以表同意。發帖者在會上不承認自己在網上發帖,實際上他們還假冒瞭在職職工的名義。”7月12日,雙泰公司再次召開職工代表大會。“這一次全體一致通過改制方案。”目前,雙泰和海輝兩傢公司運營正常。“改制必須在安全穩定的前提下實施。雖有反對意見,但沒有影響生產。”雙泰公司下一步的主要任務還是要全力推進改制。劉莊表示,現在核心矛盾還是在那幾個退休職工身上。專傢說法無形資產易被賤賣溫州中小企業協會會長周德文認為類似於雙泰集團的案件屬於國有企業改制的老問題。“一般而言,能引起諸多群眾反對的改制都可能存在一定問題。而極少數人反對的案例,如果能證明企業合理合法,程序沒有問題,就要妥善處理與上訪者的關系,這靠的是政府的智慧。”2003年起,國有企業改制進入“深水區”,國有資產流失成為常見的話題。“當年國有企業改制的過程中,存在許多不規范,雖然改制都需要經過各地政府某種程度的審批,但仍然存在許多傷疤,很少有人真正把它揭開。”周德文分析,很多年過去,沒有人去追究,一些引發群眾爭議的問題也被掩蓋過去瞭。“當年國有資產改革確實造成較大的流失,除瞭留下老問題,老百姓持久上訪和舉報的內容,也因支持國企改制的領導還位於高位,很多矛盾被掩飾。”據悉,改制初期,國有資產變相地化為己有的現象比較普遍,以致埋下病根。對此,周德文建議,各地政府要抱著對歷史負責、對人民負責的態度,認真對待老問題。“出現上訪絕大部分是因為老百姓自己的權益沒有得到保護,或者改制中處理不當,不管過瞭多長時間,一些嚴重侵犯國有資產的企業,一定要追究責任,甚至重新處置。”但很多問題都源於暗箱操作。周德文說,當年有些具有政府權力性質的機構,比如說公證處、拍賣行、國傢大型的旅行社,“這些企業不是靠有形的資產,靠的是無形的資產,改制時根本無法評估價值,就很有可能以低價賣出。”相比之前的操作不規范和制度不完善,“現在各地都有國資委,改制過程相對完善,但仍有人運用各種手段賤賣國有資產”。周德文強調改制是大趨勢,要保證國企走市場化的大方向。“在改制中會出現以權謀私、官商勾結等現象,要引起重視。但不能因為暴露出這些不公而阻礙改制。國有資產是老百姓的血汗錢,要改得合法合理,公平公正”。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

新聞來台北萬華農地貸款源http://news.hexun.com/2013-07-31/156643754.html
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